Сегодня я хотел бы выволочь из чулана одну прелюбопытнейшую историю, связанную с городской властью Мариуполя и её отношением к беженцам и переселенцам со временно неподконтрольных Украине территорий.
Например, вы все, наверняка, помните троллейбусы с цитатами восточных мудрецов. А вы знали, что в своё время они были закуплены на европейские деньги, предназначавшиеся для ВПЛ? То бишь, средства пришли в Мариуполь для помощи людям, вынужденным бежать от войны, а городские власти пополнили за их счёт автопарк Трамвайно-троллейбусного управления, объяснив такое своё решение тем, что переселенцы и беженцы – одни из самых социально незащищённых слоёв населения в нашем городе, а потому мариупольские чиновники таким образом сделали им хороший подарок в виде бесплатного проезда в новеньких троллейбусах! Конечно, информация о том, что в этих самых троллейбусах можно бесплатно кататься по справке переселенца, нигде не распространялась, и даже сами кондукторы и водители не были в курсе о таком новшестве. Однако, благодаря огласке от неравнодушных общественных деятелей, сотрудники МТТУ всё же начали бесплатно возить людей со справкой ВПЛ. Правда, продлилось это недолго – не более пары месяцев, а потом как-то всё заглохло само собой. А ещё чуть позже выяснилось, что и троллейбусы те были довольно далеки от состояния "новья", но к тому моменту это было уже не важно, так как деньги-то нашими чиновниками были уже давным-давно оприходованы!
Впрочем, сейчас речь пойдёт не о хромоногом городском транспорте, а о коммунальном учреждении "Мариупольское городское социальное общежитие", а именно о том его корпусе, который располагается на ул. Гугеля, д. 14.
Для начала – небольшой экскурс в историю:
Яков Гугель – один из директоров завода имени Ильича, а также управляющий строительством завода "Азовсталь" и его первый директор. В августе 1937-го года, во времена сталинских репрессий, Гугель был обвинён в троцкизме и контрреволюционной деятельности, после чего был расстрелян, а его семья – репрессирована. Посмертно Гугель был реабилитирован в сентябре 1956-го года, а после развала Советского Союза в его честь и была названа бывшая улица имени Серго (Орджоникидзе) на Левом берегу.
Но, как всегда, обо всём по порядку...
Во-первых, это здание попало в августе 2015-го года под распределение гранта Европейского Союза суммой 1 640 543 € (240 193 304 ₴ по курсу на 15.08.2015), а местные городские власти только в январе 2016-го соизволили проинформировать об этом общественность и предоставить прессе хоть какую-то информацию о статьях распределения европейских денег, выделенных на реконструкцию будущего социального общежития для ВПЛ. При чём европейским грантовым донорам этот домик на улице Гугеля был описан чуть ли не как здание "Атомный купол" в Хиросиме! Однако, по состоянию на весну 2015-го (то есть, до реконструкции и, следовательно, до получения гранта) явно видно, что оно, в общем-то, хоть и в заметно обветшавшем состоянии, но все ещё более-менее держится бодрячком по сравнению с другими "заброшками" нашего города.
Во-вторых, по состоянию уже на октябрь 2016-го, внешний вид здания мало чем отличался от того, в каком оно пребывало в 2015-ом году, хотя заявленный городскими властями ремонт и "восстановление обваленной крыши", согласно официальным документам, там производились с 14-го июня – то есть 4 месяца!
В-третьих, победителем тендера на ремонт будущего общежития для внутренне перемещённых лиц, объявленного мариупольским Управлением капитального строительства, стало какое-то ООО "Мартехпром", которое зарегистрировано в одной из квартир в самой обычной девятиэтажке. По всей видимости, это просто уже такая устоявшаяся традиция в Мариуполе, так как ООО "Марстройсервис", занимавшееся ремонтом злополучной 66-ой опорной школы, также было зарегистрировано в простой квартире стандартной девятиэтажки. Но самое смешное здесь то, что "Мартехпром" никогда ещё ничем серьёзным не занимался и не участвовал ни в каких тендерах до тех самых работ по восстановлению социального общежития. Что ж, кажется очередной "серьёзный и большой игрок" на строительном рынке Мариуполя!
Так что, чему удивляться, когда в октябре 2016-го года мы с внештатным корреспондентом информационного агентства "Рупор Приазовья" пришли на стройплощадку будущего общежития и после попыток поговорить с работавшими там людьми, никто из них так и не смог нам не только внятно, а вообще хоть как-то, ответить на вопрос, в какой компании он работает, официально ли он трудоустроен, сколько длится его рабочий день, какую зарплату он получает и подписывал ли он трудовой договор. К слову, подобная ситуация наблюдалась и на стройплощадке Мариупольского технического лицея, так что для нашего города "это – норма"!
Вот знаете, и господь бы с этим – восстанавливают и на том спасибо! Но внезапно выяснилось, что, как ни странно, на здание из городского бюджета выделялись средства ещё с 2014-го года и вплоть до получения европейского гранта! И все они осваивались будущим директором КУ "Мариупольское городское социальное общежитие" Инной Розенковой, но вот как именно - непонятно, так как, элементарно посмотрев на те же фото 2015-го года, явно видно, что здание было попросту заброшено. В этот-то момент у моего коллеги из информагентства "Рупор Приазовья" и закрались, так сказать, некоторые подозрения...
А потому он запросил у нашей мариупольской власти копию той самой грантовой программы, которую они и любезно предоставили нам... на английском языке! Что ж, сказал бы я опять "и на том спасибо!", если б с нас ещё не стянули определённую денежную сумму за распечатку копии...
Итак, после перевода того многотомника, что нам выдали на руки, стало ясно две вещи: грантовая программа по расходованию европейских денег была разработана непосредственно мариупольской властью и все, чётко прописанные, этапы восстановления здания на Гугеля, 14 абсолютно не соблюдались. Когда же мы попытались разобраться в этом вопросе, как говорится, "не отходя от кассы" и стали задавать вполне закономерные вопросы о том, почему мариупольцев о получении этого гранта проинформировали лишь спустя полгода, когда именно проходил тендер по ремонту здания и сколько в нём было участников, на каких условиях победил "Мартехпром" и кто конкретно заключал с ним договор, нас тут же принялись воодушевлённо "футболить" по департаментам, управлениям и кабинетам.
И вот, во время этой нашей суетливой беготни по городу, вдруг сам собой родился достаточно логичный вопрос: "А где же можно посмотреть саму программу отбора претендентов на проживание в будущем общежитии для переселенцев?" Ведь по состоянию на декабрь 2016-го года, здание официально чинили и восстанавливали уже почти полгода, и об этом трубили во всех местных СМИ – дескать, теперь-то переселенцы с беженцами заживут по-царски в Мариуполе! Но по факту нигде не упоминалось не только о существовании какой-либо программы по распределению мест в будущем общежитии, но даже не было никакой информации о том, кто этим самым распределением вообще занимается и какие, собственно говоря, критерии отбора для получения там жилплощади.
Так как мой коллега из "Рупора Приазовья" и сам являлся ВПЛ, он на абсолютно законных основаниях написал запрос Александру Добровольскому, бывшему на тот момент директором департамента городского имущества, где и попросил указать какие документы ему, как переселенцу, нужны для того, чтобы получить жилплощадь в общежитии, строящемся на улице Гугеля, и к кому потом с этим пакетом документов обращаться. Параллельно с этим запросом, мы на всякий случай решили подстраховаться и написать обращения к Павлу Жебривскому, бывшему на тот момент губернатором Донецкой области, и Сергею Таруте, занимавшему кресло народного депутата, где изложили всё наше недоумение и справедливое возмущение положением дел с будущим общежитием для переселенцев.
И тут-то началось самое интересное – немые заговорили!
Первым нам ответил Добровольский. Судя по его словам, на Гугеля, 14 планируется вовсе не общежитие, а некий "хостел" с целым штатом поваров и прочей обслуги, и чтобы получить там право на проживание, необходимо встать в специальную очередь не позднее января 2017-го года – к этому сроку здание, якобы, будет готово к приёму людей. Загвоздка была в том, что где и как встать в эту очередь, было никому неизвестно, в том числе и самому директору департамента городского имущества, на балансе которого и пребывало ремонтируемое здание.
Вслед за Добровольским, нам пришёл ответ от Александра Голтвенко, занимавшего на тот момент должность первого заместителя городского головы. Он ответил ещё более туманно: порядок размещения ВПЛ "находится в стадии разработки", но кто и как его разрабатывает ему, дескать, неизвестно. Кроме этого, в ответе первого зама мэра была и довольно интересная деталь: оказывается, чтобы встать в очередь на получение жилплощади в будущем социальном общежитии для ВПЛ, надо обязательно иметь мариупольскую прописку. А занимать очередь по справке переселенца или беженца, не отказавшись при этом от своего жилья на временно-оккупированных территориях, – запрещено! Да-да, вы не ослышались! То здание строится, конечно, для ВПЛ, но этим людям туда будет запрещено заселяться, пока они не променяют свою квартиру где-нибудь в Донецке на ещё строящийся угол в "хостеле-общаге"! Да и вообще, оказывается, на Гугеля можно будет заселяться не только переселенцам и беженцам, а и просто местным "социально незащищённым людям". Ну, вы понимаете, о ком я…
И вот, 19 апреля 2017-го года, на пленарном заседании 17-ой сессии Мариупольского городского совета 7-го созыва, всеми присутствовавшими тогда депутатами было принято решение №7/17-1440, согласно которому "Мариупольское городское социальное общежитие" начинает свою работу с 01-го мая 2017-го года. Ответственными за это назначили заместителя городского головы Ксению Сухову и постоянную депутатскую комиссию по вопросам молодёжи, семьи, культуры и спорта во главе с Владимиром Курским.
03-го мая 2017-го появилась и первая информация об общей сумме, затраченной на ремонт здания – 247 718 € (7 803 117 ₴ по курсу на 03.05.2017), а спустя две недели мариупольский новостной портал "0629" заявил о том, что Евросоюз оплатил лишь 6 000 000 ₴ (204 778 € по курсу на 18.05.2017) из общих затрат, а остальное было компенсировано из городского бюджета. Напоминаю, что грант, выделенный на социальное общежитие для ВПЛ, составлял 1 640 543 € (240 193 304 ₴ по курсу на 15.08.2015)!
Знакомая ситуация? Всё верно, подобное уже было по адресу пер. Рижский, д. 40 – там, где сейчас располагается левобережный районный Центр Социальных Служб для семьи, детей и молодёжи. Восстановление этого здания велось за счёт японского гранта, о чём там и висела соответствующая табличка во время строительных работ. Но когда объект был сдан, и японская делегация побывала по тому адресу, городские власти оперативно убрали табличку, а потом моментально списали деньги на ремонт из городского бюджета, объяснив это тем, что недобросовестные японцы "кинули" Мариуполь с фактической суммой гранта, а потому местным властям пришлось всё доделывать за счёт городского бюджета!
Впрочем, вернёмся к нашей основной теме: спустя полмесяца в общежитии на ул. Гугеля, д. 14, рассчитанном на 75 мест, проживало 18 человек, из которых чуть более десятка являлись переселенцами. Арендная плата за жилплощадь была установлена в размере 2,7 ₴ за 1 квадратный метр, а в конце 2017-го директор общежития Инна Розенкова озвучила и среднюю ежемесячную сумму за аренду и "коммуналку" с каждого жильца – 440 ₴, а также упомянула, что содержание общежития за неполный 2017-ый год обошлось городской казне в 359 000 ₴ (то есть, 1 408 ₴ в сутки)…
Ну, а напоследок я просто приведу сухие факты о ситуации с переселенцами в Мариуполе на сегодняшний день:
- зарегистрировано около 96 500 ВПЛ;
- на квартирном учёте состоят 8 000 человек, из которых порядка 60% – семьи ВПЛ;
- за последних 2 года число переселенцев, ставших в очереди на получение жилья в Мариуполе, выросло вдвое;
- городская власть теперь планирует строить для переселенцев многоквартирные дома…
Например, вы все, наверняка, помните троллейбусы с цитатами восточных мудрецов. А вы знали, что в своё время они были закуплены на европейские деньги, предназначавшиеся для ВПЛ? То бишь, средства пришли в Мариуполь для помощи людям, вынужденным бежать от войны, а городские власти пополнили за их счёт автопарк Трамвайно-троллейбусного управления, объяснив такое своё решение тем, что переселенцы и беженцы – одни из самых социально незащищённых слоёв населения в нашем городе, а потому мариупольские чиновники таким образом сделали им хороший подарок в виде бесплатного проезда в новеньких троллейбусах! Конечно, информация о том, что в этих самых троллейбусах можно бесплатно кататься по справке переселенца, нигде не распространялась, и даже сами кондукторы и водители не были в курсе о таком новшестве. Однако, благодаря огласке от неравнодушных общественных деятелей, сотрудники МТТУ всё же начали бесплатно возить людей со справкой ВПЛ. Правда, продлилось это недолго – не более пары месяцев, а потом как-то всё заглохло само собой. А ещё чуть позже выяснилось, что и троллейбусы те были довольно далеки от состояния "новья", но к тому моменту это было уже не важно, так как деньги-то нашими чиновниками были уже давным-давно оприходованы!
Впрочем, сейчас речь пойдёт не о хромоногом городском транспорте, а о коммунальном учреждении "Мариупольское городское социальное общежитие", а именно о том его корпусе, который располагается на ул. Гугеля, д. 14.
Для начала – небольшой экскурс в историю:
Яков Гугель – один из директоров завода имени Ильича, а также управляющий строительством завода "Азовсталь" и его первый директор. В августе 1937-го года, во времена сталинских репрессий, Гугель был обвинён в троцкизме и контрреволюционной деятельности, после чего был расстрелян, а его семья – репрессирована. Посмертно Гугель был реабилитирован в сентябре 1956-го года, а после развала Советского Союза в его честь и была названа бывшая улица имени Серго (Орджоникидзе) на Левом берегу.
Но, как всегда, обо всём по порядку...
Во-первых, это здание попало в августе 2015-го года под распределение гранта Европейского Союза суммой 1 640 543 € (240 193 304 ₴ по курсу на 15.08.2015), а местные городские власти только в январе 2016-го соизволили проинформировать об этом общественность и предоставить прессе хоть какую-то информацию о статьях распределения европейских денег, выделенных на реконструкцию будущего социального общежития для ВПЛ. При чём европейским грантовым донорам этот домик на улице Гугеля был описан чуть ли не как здание "Атомный купол" в Хиросиме! Однако, по состоянию на весну 2015-го (то есть, до реконструкции и, следовательно, до получения гранта) явно видно, что оно, в общем-то, хоть и в заметно обветшавшем состоянии, но все ещё более-менее держится бодрячком по сравнению с другими "заброшками" нашего города.
Во-вторых, по состоянию уже на октябрь 2016-го, внешний вид здания мало чем отличался от того, в каком оно пребывало в 2015-ом году, хотя заявленный городскими властями ремонт и "восстановление обваленной крыши", согласно официальным документам, там производились с 14-го июня – то есть 4 месяца!
В-третьих, победителем тендера на ремонт будущего общежития для внутренне перемещённых лиц, объявленного мариупольским Управлением капитального строительства, стало какое-то ООО "Мартехпром", которое зарегистрировано в одной из квартир в самой обычной девятиэтажке. По всей видимости, это просто уже такая устоявшаяся традиция в Мариуполе, так как ООО "Марстройсервис", занимавшееся ремонтом злополучной 66-ой опорной школы, также было зарегистрировано в простой квартире стандартной девятиэтажки. Но самое смешное здесь то, что "Мартехпром" никогда ещё ничем серьёзным не занимался и не участвовал ни в каких тендерах до тех самых работ по восстановлению социального общежития. Что ж, кажется очередной "серьёзный и большой игрок" на строительном рынке Мариуполя!
Так что, чему удивляться, когда в октябре 2016-го года мы с внештатным корреспондентом информационного агентства "Рупор Приазовья" пришли на стройплощадку будущего общежития и после попыток поговорить с работавшими там людьми, никто из них так и не смог нам не только внятно, а вообще хоть как-то, ответить на вопрос, в какой компании он работает, официально ли он трудоустроен, сколько длится его рабочий день, какую зарплату он получает и подписывал ли он трудовой договор. К слову, подобная ситуация наблюдалась и на стройплощадке Мариупольского технического лицея, так что для нашего города "это – норма"!
Вот знаете, и господь бы с этим – восстанавливают и на том спасибо! Но внезапно выяснилось, что, как ни странно, на здание из городского бюджета выделялись средства ещё с 2014-го года и вплоть до получения европейского гранта! И все они осваивались будущим директором КУ "Мариупольское городское социальное общежитие" Инной Розенковой, но вот как именно - непонятно, так как, элементарно посмотрев на те же фото 2015-го года, явно видно, что здание было попросту заброшено. В этот-то момент у моего коллеги из информагентства "Рупор Приазовья" и закрались, так сказать, некоторые подозрения...
А потому он запросил у нашей мариупольской власти копию той самой грантовой программы, которую они и любезно предоставили нам... на английском языке! Что ж, сказал бы я опять "и на том спасибо!", если б с нас ещё не стянули определённую денежную сумму за распечатку копии...
Итак, после перевода того многотомника, что нам выдали на руки, стало ясно две вещи: грантовая программа по расходованию европейских денег была разработана непосредственно мариупольской властью и все, чётко прописанные, этапы восстановления здания на Гугеля, 14 абсолютно не соблюдались. Когда же мы попытались разобраться в этом вопросе, как говорится, "не отходя от кассы" и стали задавать вполне закономерные вопросы о том, почему мариупольцев о получении этого гранта проинформировали лишь спустя полгода, когда именно проходил тендер по ремонту здания и сколько в нём было участников, на каких условиях победил "Мартехпром" и кто конкретно заключал с ним договор, нас тут же принялись воодушевлённо "футболить" по департаментам, управлениям и кабинетам.
И вот, во время этой нашей суетливой беготни по городу, вдруг сам собой родился достаточно логичный вопрос: "А где же можно посмотреть саму программу отбора претендентов на проживание в будущем общежитии для переселенцев?" Ведь по состоянию на декабрь 2016-го года, здание официально чинили и восстанавливали уже почти полгода, и об этом трубили во всех местных СМИ – дескать, теперь-то переселенцы с беженцами заживут по-царски в Мариуполе! Но по факту нигде не упоминалось не только о существовании какой-либо программы по распределению мест в будущем общежитии, но даже не было никакой информации о том, кто этим самым распределением вообще занимается и какие, собственно говоря, критерии отбора для получения там жилплощади.
Так как мой коллега из "Рупора Приазовья" и сам являлся ВПЛ, он на абсолютно законных основаниях написал запрос Александру Добровольскому, бывшему на тот момент директором департамента городского имущества, где и попросил указать какие документы ему, как переселенцу, нужны для того, чтобы получить жилплощадь в общежитии, строящемся на улице Гугеля, и к кому потом с этим пакетом документов обращаться. Параллельно с этим запросом, мы на всякий случай решили подстраховаться и написать обращения к Павлу Жебривскому, бывшему на тот момент губернатором Донецкой области, и Сергею Таруте, занимавшему кресло народного депутата, где изложили всё наше недоумение и справедливое возмущение положением дел с будущим общежитием для переселенцев.
И тут-то началось самое интересное – немые заговорили!
Первым нам ответил Добровольский. Судя по его словам, на Гугеля, 14 планируется вовсе не общежитие, а некий "хостел" с целым штатом поваров и прочей обслуги, и чтобы получить там право на проживание, необходимо встать в специальную очередь не позднее января 2017-го года – к этому сроку здание, якобы, будет готово к приёму людей. Загвоздка была в том, что где и как встать в эту очередь, было никому неизвестно, в том числе и самому директору департамента городского имущества, на балансе которого и пребывало ремонтируемое здание.
Вслед за Добровольским, нам пришёл ответ от Александра Голтвенко, занимавшего на тот момент должность первого заместителя городского головы. Он ответил ещё более туманно: порядок размещения ВПЛ "находится в стадии разработки", но кто и как его разрабатывает ему, дескать, неизвестно. Кроме этого, в ответе первого зама мэра была и довольно интересная деталь: оказывается, чтобы встать в очередь на получение жилплощади в будущем социальном общежитии для ВПЛ, надо обязательно иметь мариупольскую прописку. А занимать очередь по справке переселенца или беженца, не отказавшись при этом от своего жилья на временно-оккупированных территориях, – запрещено! Да-да, вы не ослышались! То здание строится, конечно, для ВПЛ, но этим людям туда будет запрещено заселяться, пока они не променяют свою квартиру где-нибудь в Донецке на ещё строящийся угол в "хостеле-общаге"! Да и вообще, оказывается, на Гугеля можно будет заселяться не только переселенцам и беженцам, а и просто местным "социально незащищённым людям". Ну, вы понимаете, о ком я…
И вот, 19 апреля 2017-го года, на пленарном заседании 17-ой сессии Мариупольского городского совета 7-го созыва, всеми присутствовавшими тогда депутатами было принято решение №7/17-1440, согласно которому "Мариупольское городское социальное общежитие" начинает свою работу с 01-го мая 2017-го года. Ответственными за это назначили заместителя городского головы Ксению Сухову и постоянную депутатскую комиссию по вопросам молодёжи, семьи, культуры и спорта во главе с Владимиром Курским.
03-го мая 2017-го появилась и первая информация об общей сумме, затраченной на ремонт здания – 247 718 € (7 803 117 ₴ по курсу на 03.05.2017), а спустя две недели мариупольский новостной портал "0629" заявил о том, что Евросоюз оплатил лишь 6 000 000 ₴ (204 778 € по курсу на 18.05.2017) из общих затрат, а остальное было компенсировано из городского бюджета. Напоминаю, что грант, выделенный на социальное общежитие для ВПЛ, составлял 1 640 543 € (240 193 304 ₴ по курсу на 15.08.2015)!
Знакомая ситуация? Всё верно, подобное уже было по адресу пер. Рижский, д. 40 – там, где сейчас располагается левобережный районный Центр Социальных Служб для семьи, детей и молодёжи. Восстановление этого здания велось за счёт японского гранта, о чём там и висела соответствующая табличка во время строительных работ. Но когда объект был сдан, и японская делегация побывала по тому адресу, городские власти оперативно убрали табличку, а потом моментально списали деньги на ремонт из городского бюджета, объяснив это тем, что недобросовестные японцы "кинули" Мариуполь с фактической суммой гранта, а потому местным властям пришлось всё доделывать за счёт городского бюджета!
Впрочем, вернёмся к нашей основной теме: спустя полмесяца в общежитии на ул. Гугеля, д. 14, рассчитанном на 75 мест, проживало 18 человек, из которых чуть более десятка являлись переселенцами. Арендная плата за жилплощадь была установлена в размере 2,7 ₴ за 1 квадратный метр, а в конце 2017-го директор общежития Инна Розенкова озвучила и среднюю ежемесячную сумму за аренду и "коммуналку" с каждого жильца – 440 ₴, а также упомянула, что содержание общежития за неполный 2017-ый год обошлось городской казне в 359 000 ₴ (то есть, 1 408 ₴ в сутки)…
Ну, а напоследок я просто приведу сухие факты о ситуации с переселенцами в Мариуполе на сегодняшний день:
- зарегистрировано около 96 500 ВПЛ;
- на квартирном учёте состоят 8 000 человек, из которых порядка 60% – семьи ВПЛ;
- за последних 2 года число переселенцев, ставших в очереди на получение жилья в Мариуполе, выросло вдвое;
- городская власть теперь планирует строить для переселенцев многоквартирные дома…